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中国小麦进出口政策及状况简析
来源:金谷粮食网    2011-09-09   浏览次数:2984次

        中国从1996年起就对小麦进口实行配额管理。从2002年4月份开始,玉米、小麦和大米实行出口零税率政策,提高了我国粮食品种的出口竞争力。小麦进出口增加,则与品种有关系,以较低价格向韩国等周边国家出口饲料用麦陈麦(主要是春小麦),从美国等国家进口优质硬粒小麦。根据中美达成的协议,中国加入WTO,中国将在五年内将农产品关税减至14.5%-15%,开放小麦等农产品进口,实施“关税比例配额制”。到2006年,小麦配额应从200万吨增加到930万吨,私营部门最初应为10%。中国政府力主在世界贸易谈判中保留关税配额。

        2007年1月起我国开始实行出口配额许可证制度。中国粮油食品进出口公司是中国唯一获得政府授权出口小麦的公司。

        从进口小麦结构看,1996年以前我国进口小麦单纯追求弥补国内数量不足的问题,进口品种多为价格便宜的软质小麦。近年来国内年度供给量,包括生产量和库存量,基本能够满足需求,进口品种主要为国内生产不足的优质小麦,主要有加拿大硬质红春麦、澳大利亚硬质白麦、美国硬红冬麦和美国软红冬麦等。虽然我国小麦进口量的年际变化很大,但是进口来源国却是相对稳定的,基本上只集中于加拿大、美国、澳大利亚、法国和阿根廷等国家。

        从出口市场分布来看:我国2006年出口的小麦绝大部分销往菲律宾,2006年1-8月份我国对菲律宾共出口38.3万吨小麦,占同期小麦出口总量的84.3%,其余出口目的国包括韩国、越南、印尼等,而且出口小麦绝大多数由大连海关报关,主要原因是是这些小麦均为黑龙江的陈化小麦。而菲律宾使用我国小麦主要用途是作为饲料。出口地为东南亚国家,这是近年来我国再次批量出口制粉小麦,在今年我国小麦产量大幅增加情况下,出口量有望大幅增长,出口小麦结构有望改变,并且会有更多的制粉小麦出口到国外。

        中国唯一大米出口商中粮集团

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